国家能源局最新数据显示,2026年1~9月,全社会用电量累计达到80734亿千瓦时,同比增长3.9%。其中,城乡居民生活用电量12346亿千瓦时,同比下降0.3%。这是该指标近10年来首次负增长。国家能源局分析,天气原因造成居民生活用电量下降。
如何从用电量的短期波动中识别长期趋势?来看专家分析解读~

全社会用电量(2016~2025年)

城乡居民生活用电量(2016~2025年)

电气化场景拓展需求增长新空间
(南方电网能源发展研究院有限责任公司:陈戈 吴煜文 董楠)
国家能源局数据显示,2026年1~9月,城乡居民生活用电量为1.23万亿千瓦时,同比下降0.3%,为近10年来同期首次负增长。然而,拉长时间看,居民用电量较2023年同期仍增长18.6%,3年年均增长约5.9%。短期回落与长期增长并存,如何理解这一变化?既要关注气象扰动和历史高基数,也要结合居民消费、用能结构及能源利用效率等多维度综合分析,准确把握长期需求趋势与峰值负荷变化。
气象扰动与历史高基数共同影响短期走势
今年居民用电量增速由正转负,主要体现为夏季部分月份用电量集中回落。国家能源局数据显示,2026年上半年,城乡居民生活用电量同比增长3.1%,但6~9月单月用电量连续下降,同比分别下降3.1%、5.1%、4.0%和6.0%。其中,1~8月累计仍增长0.3%,9月单月下降使前三季度累计增速转为-0.3%,呈现明显的阶段性特征。
居民用电量对气象变化的响应具有明显区域集中效应,高负荷地区极端天气对全国用电量增速影响较大。今年夏季,台风、强降雨及阶段性降温使华东、华中等高负荷地区空调制冷需求减少。9月上海、浙江、江苏居民生活用电量分别同比下降27.8%、22.6%、22.1%,多个省份出现两位数降幅。与之形成对比的是,1~9月南方五省区居民用电量仍增长4.7%,五省区均保持正增长;其中8月增长14.1%,而全国同期下降4.0%。不同区域的用电量走势形成鲜明反差,表明本轮居民用电量回落具有明显的区域差异,人口密集、空调负荷较高地区的阶段性降温对全国增速产生了较大影响。
前期异常高温形成了较高用电量基数,进一步影响今年夏季同比表现。2025年全国高温日数创1961年以来新高,持续高温带动6月、7月居民用电量分别增长10.8%、18.0%。2024年9月居民用电量也曾大幅增长27.8%,此后两年同期用电量连续回落。历史高温年份形成的用电量波动,叠加今年台风降雨和阶段性降温影响,共同推动居民用电量增速出现短期回落。
短期回落背后仍体现出需求增长韧性
居民用电受气象影响出现阶段性回落并非首次,跨年度比较更能反映长期需求趋势。2022年罕见极端高温推动8月居民用电量同比增长33.5%,2023年同期受高基数影响下降9.9%,1~8月累计下降0.1%,但全年仍增长0.9%,2024年进一步增长10.6%。2025年9月虽下降2.6%,前三季度仍增长5.6%。2026年前三季度虽同比下降0.3%,但较2023年同期增长18.6%,3年年均增长约5.9%。历史经验表明,气象及基数变化容易引起短期波动,长期增长态势仍然明显。
居民生活消费与家庭用电呈现不同变化节奏,服务消费增长提供观察生活需求的新视角。2026年前三季度,全国居民人均可支配收入、消费支出分别实际增长4.4%、2.7%,人均服务性消费支出名义增长4.6%,占比达47.3%。同期,国内居民出游人次增长6.2%,第三产业用电量增长6.8%,反映出旅游休闲、餐饮住宿等服务消费需求持续释放。居民多元化生活消费相关用电量更多体现在第三产业,家庭用电量难以全面反映居民生活消费变化,需结合收入、消费及服务活动等指标综合研判。
居民生活用能结构持续升级,交通出行等新增电气化场景正在拓展电力需求增长空间。除生活消费场景变化外,新能源汽车普及推动居民交通用能加快向电力转变。截至2026年9月底,全国私人充电设施达1957万个,同比增长44.0%;前三季度充换电服务业用电量增长55.4%。与受气象影响较大的空调制冷用电不同,新能源汽车充电需求更多受车辆保有量、出行活动及充电方式影响。居民生活用电量短期回落的同时,交通出行等新增电气化需求仍在发展,未来相关电力消费增长动力将更加多元。
家电能效提升为居民生活用电提供新的节能空间,生活品质改善与用电效率提高正在协同推进。2026年前三季度,全国高能效等级家电零售额同比增长超过20%。高能效空调、热水器等设备能以更低电耗满足相同制冷、制热及生活服务需求,气温适宜时设备运行时间和强度减少,也有助于降低家庭用电消耗。分析居民用电量变化,既要关注生活需求增长,也应考虑设备能效与运行强度变化,避免仅凭短期用电量波动判断居民生活水平。
居民用电变化带来新认识与新启示
短期看,历史高基数与秋冬气象变化仍将影响居民用电走势。2025年10月、11月居民生活用电量分别同比增长23.9%、9.8%,四季度仍面临较高同期基数。同时,当前超强厄尔尼诺事件持续发展,今冬气温总体可能偏暖,但冷暖起伏较大,居民采暖用电仍存在不确定性。
居民用电变化需要综合考虑经济社会发展和能源消费转型等因素,更加注重电力数据的多维分析。居民用电受生活需求、气象条件、消费结构和用能效率等多重因素影响,单一时期的用电量增速难以全面反映居民生活需求变化。未来应加强电力与气象、经济、消费数据的交叉分析,统筹把握用电规模、消费结构及用能效率变化,为经济形势研判、能源政策制定和电力资源配置提供支撑。
居民用电量短期回落与电网峰值负荷攀升可能并存,电力保供更需关注极端天气下的集中用电需求。2026年8月,全国居民生活用电量同比下降4.0%,但全社会最大负荷仍创历史新高,达到15.6亿千瓦。尽管两者统计范围不同,但也说明月度用电量变化不能直接代表电网峰值负荷压力。未来应统筹考虑居民用电量长期变化与极端天气下的集中用电需求,强化分区域、分时段负荷预测及极端气象情景分析,提升电力规划和供电保障的精准性。
总体来看,居民用电阶段性回落主要反映了短期气象扰动与历史基数的共同影响,长期需求增长基础依然稳固。面对居民用电量日益复杂的变化特征,应更加注重从短期波动中识别长期趋势,从用电量变化中把握负荷需求,以更加科学、精细的预测支撑电力高质量发展。
阶段性波动不改长期增长态势
(国网能源研究院有限公司:汲国强 吴姗姗 韩新阳 尤培培)
国家能源局数据显示,2026年1~9月,全社会用电量达到8.07万亿千瓦时,同比增长3.9%,其中居民生活用电量同比下降0.3%。本文梳理分析了度夏以来居民用电量低速增长背后的原因,对未来用电量增长进行了研判并提出了相关建议。
居民生活用电量负增长原因剖析
2026年以来我国居民生活用电量负增长并非是结构层面的持续性、累积性特征,而是度冬、度夏特定气象因素影响下的阶段性波动。分月看,今年以来我国居民生活用电量月度增速呈现鲜明的阶段性特征。
一是暖冬影响下采暖用电释放不足,导致年初居民生活用电量低速增长。2026年1~2月,我国居民生活用电量同比增长2.7%,呈现低速增长态势,增速较上年上升2.5个百分点,对全社会用电量增长的贡献率为7.7%。根据国家气候中心分析,2025/2026年冬季我国大部地区呈“暖干”气候特征,全国平均气温达到零下1.5摄氏度,较常年同期偏高1.5摄氏度,为1961年以来历史同期次高。暖冬对居民采暖用电量增长形成了显著制约,导致年初居民生活用电量呈现低速增长态势。
二是局地高温等因素拉动下,春季居民生活用电量恢复较快增长态势。2026年3~5月,我国居民生活用电量同比增长6.1%,增速较1~2月显著回升3.5个百分点,在上年同期较快增长(增速7.1%)的基础上再次实现用电量较快增长,对全社会用电量增长的贡献率达到14.3%,是支撑用电量增长的重要动力,主要受居民生活水平不断提升、局地出现高温天气过程等因素拉动。其中,5月25~29日江南南部和华南等地遭遇今年首次区域高温过程,高温发生时间较常年偏早,多地日最高气温达到或超过37摄氏度,带动空调负荷快速攀升。受此拉动,5月居民生活用电量增速达到7.5%,环比4月增速上升1.6个百分点,增速为年内最高。
三是度夏以来,高温偏弱、降水偏多、台风纵贯等气象因素影响下,降温用电未能充分释放,导致6~9月居民生活用电量负增长。2026年6~9月,我国居民生活用电量同比减少4.5%,增速较1~5月累计增速回落9.0个百分点,较上年同期增速回落11.8个百分点,且6月、7月、8月、9月4个月连续负增长,用电量合计较上年同期减少约300亿千瓦时。受此拖累,居民生活用电量累计增速从5月起持续回落,并于9月由正转负。从贡献率看,6~9月居民生活用电量对全社会用电量增长的贡献率为-37.9%,是导致度夏以来全社会用电量增长乏力的主要原因。
度夏以来,居民生活用电量负增长是气温、降水、台风等气象因素综合作用的结果。气温方面,2026年度夏期间,全国平均气温22.1摄氏度,较常年同期偏高0.9摄氏度,但较上年同期偏低0.2摄氏度。空间分布上,盛夏高温呈“西强东弱”特征,高温区域大多集中于西部非负荷中心区,而中东部负荷中心高温偏弱;降水方面,全国降水较常年同期偏多,中东部地区涝重于旱,主要负荷中心如江淮、江南、华北等地阶段性多雨天气频发,暴雨过程落区重叠,极端性强;台风方面,度夏期间,我国台风生成和登陆个数均偏多,强度总体偏强,登陆台风滞留陆地时间长、风雨影响久、范围广,且影响范围集中在华北、华东、华中、南方电网区域等用电负荷中心。在这些气象因素叠加作用下居民降温用电量受到极大抑制,进而导致居民生活用电量连续4个月负增长。典型省份中,江苏(-12.9%)、浙江(-6.9%)、山东(-10.1%)、河南(-12.4%)等中东部用电大省6~9月居民生活用电量均出现大幅负增长,而西藏(11.0%)、新疆(10.8%)、宁夏(8.3%)、甘肃(7.3%)等西部地区省份居民生活用电量仍保持较快增长,也从侧面印证了特定气象因素对度夏居民生活用电量的影响。
未来展望及建议
分析2026年后续用电走势,考虑超强厄尔尼诺事件已形成,预计今年冬季我国气温总体偏高,进而抑制采暖用电释放。预计四季度居民生活用电量整体增长仍较为乏力。在冬季不出现大范围极端寒潮天气的情况下,预计全年居民生活用电量仍有负增长可能。
整体来看,2026年我国居民生活用电量负增长是特定气象因素影响下的阶段性波动,并不改变居民生活用电量增长的长期态势。中长期看,受电气化水平持续提升、空调负荷占比提高以及度夏度冬极端天气出现频率增加等因素拉动,居民生活用电量仍延续“十四五”时期较快增长态势,成为支撑全社会用电量增长的重要动力之一。
针对今年度夏期间特定气象因素对我国用电量增长产生的显著影响,建议后续研究工作从以下几个方面展开。一是构建“气象—电力”耦合预测体系。持续细化完善分地区、分季节电量预测模型并纳入温度、湿度、降雨、台风等各类气象要素,不断提高用电量预测精度;二是深入挖掘用户侧需求响应潜力。完善需求响应机制,鼓励空调等负荷参与需求响应,让用户侧电力负荷从“被动波动”走向“主动调节”;三是创新用电量数据统计和发布口径。尽可能剔除气象因素对用电量数据的扰动,最大程度消除社会各界对用电量数据波动的误解误判,为能源电力行业发展提供准确合理的决策支撑。
(原标题:居民用电量十年来首次负增长如何看?国网、南网能源院专家分析)